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? ??危險廢物管理工作手冊
? ? 危險廢物污染環境防治有關法律規定
? ? 1.危險廢物的產生單位必須嚴格執行國家、省、市的有關法律、法規,建立工業固體廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等資料檔案,自覺接受環境保護主管部門的監督和日常檢查。
? ? 違反規定拒絕縣級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門現場檢查的,由執行現場檢查的部門責令限期改正,拒不改正或者在檢查時弄虛作假的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
? ? 2.企事業單位對暫時不利用或者不能利用的工業固體廢物,必須按照國務院環境行政主管部門的規定建設貯存設施、場所,安全分類存放或者采取無害化處置措施。對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物識別標志。
? ? 對暫時不利用或者不能利用的工業固體廢物未建設貯存的設施、場所安全存放,或者未采取無害化處置措施的,處以一萬以上十萬元以下的罰款。
? ? 不設置危險廢物識別標志的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
? ? 3.產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。本條規定的申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的,應當及時申報。
? ? 不按照國家規定申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
? ? 4.產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關規定的,由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規定代為處置,處置費用由產生危險廢物的單位承擔。
? ? 違反本規定,危險廢物產生者不處置其產生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正,處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。
? ? 5.從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用危險廢物經營活動的單位,必須向國務院環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。
? ? 無經營許可證或者不按照經營許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的,由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款;將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;不按照經營許可證規定從事前款活動的,還可以由發證機關吊銷經營許可證。
? ? 6.收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。貯存危險廢物必須采取符合國家環境保護標準的防護措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經原批準經營許可證的環境
? ? 保護行政主管部門批準;法律、行政法規另有規定的除外。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
? ? 將危險廢物混入非危險廢物中貯存的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;未經安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
? ? 7.轉移危險廢物的,應當向有批準權的環境保護行政主管部門提出申請,批準后方可轉移。
? ? 一年內需要多次轉移危險廢物的單位,應當于每年12月31日前向有批準權的環境保護行政主管部門申報次年危險廢物轉移年度計劃。危險廢物轉移年度計劃經批準后,每次按計劃轉移危險廢物時可不再審批。
? ? 轉移危險廢物應當嚴格按照批準的轉移年度計劃執行。轉移的危險廢物數量超過年度計劃,或者轉移的危險廢物種類、接受單位與批準的年度計劃不一致的,應當另行提出轉移申請。
? ? 轉移危險廢物時,必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。
? ? 不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;
? ? 8.運輸危險廢物,必須采取防止污染環境的措施,并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。
? ? 禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運;將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
? ? 9.收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用時,必須經過消除污染的處理,方可使用。
? ? 未經消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
? ? 10.產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應當制定意外事故的防范措施和應急預案,并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案。因發生意外事故或者其他突發性事件,造成危險廢物嚴重污染環境的單位,應當立即采取防范措施,啟動應急預案,消除或者減輕對環境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居(村)民,并向所在地環境保護行政主管部門和有關部門報告,接受調查處理。
? ? 未采取相應防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環境污染的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;
? ? 11.禁止隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物。禁止任何單位和個人非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施。危險廢物填埋場運營管理單位應當建立危險廢物填埋的永久性檔案,填埋過的場地應當建立識別標志,并將填埋情況向環境保護、國土資源、建設部門備案。
? ? 違反本規定,隨意傾倒、堆放、拋撒危險廢物,非法侵占、毀損危險廢物的貯存、處置場所和設施,或者填埋場運營管理單位未建立填埋的永久性檔案、識別標志并報備案的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
? ? 填寫說明
? ? 本臺帳用于安徽省危險廢物產生單位記錄其危險廢物產生、貯存、利用、、處理處置等情況。臺帳共分為七部分,依次為封面、危險廢物相關法規摘要、填寫說明、危險廢物基本信息(含流向信息)、廢物管理記錄表(含備注)和安徽省工業危險廢物管理臺帳統計表等。本臺帳中《廢物管理記錄表》部分必須手工填寫,打印無效。臺帳使用完畢后,由產生單位保存至少五年。
? ? 一、封面部分
? ? 1、【編號】:由三部分組成,第一部分填寫該危險廢物的名稱,第二部分填寫該本臺帳啟用的年份,第三部分填寫該本臺帳啟用的具體日期。如:某單位2007年8月1日啟用的廢鹽酸臺帳的封面編號應填寫為:廢鹽酸-2007 - 0801
? ? 2、【單位名稱】:按照工商營業執照或組織機構代碼證填寫,并加蓋公章。
? ? 二、基本信息部分
? ? (一)危險廢物基本信息
? ? 1、【廢物名稱】:應與臺帳封面上的廢物名稱一致;
? ? 2、【廢物代碼】:該種廢物在《國家危險廢物名錄》中相應的代碼,如:廢鹽酸代碼為“HW34”;
? ? 3、【累計貯存量】:截止臺帳起用之日,單位內部累計貯存該種廢物的數量(噸);
? ? 4、【產生源】:產生廢物的車間或生產裝置名稱;
? ? 5、【產生工序】:產生廢物的具體工序;
? ? 6、【廢物嗅、色】:對廢物的氣味與顏色進行簡要描述,如:黑褐色,有臭雞蛋氣味;
? ? 7、【廢物形態】:在相應項前的“□”內打勾,如不屬于列表中項目,則在空白處自行填寫并勾選;
? ? 8、【危險特性】:在相應項前的“□”內打勾,如不屬于列表中項目,則在空白處自行填寫并勾選;
? ? 9、【產生設施地址】:廢物產生設施的具體地址,如“XX市XX縣XX鎮XX街XX號”;
? ? 10、【包裝情況】:詳細填寫單位內貯存該種廢物時使用的包裝物或容器的材質(如:鋼、鐵、鋁、塑料等)、類型(如:桶、罐、箱、紡織袋、散裝堆放等)及規格或尺寸。
? ? (二)危險廢物流向基本信息
? ? 1、【日期】:流向基本信息填寫的日期;
? ? 2、【自行貯存情況】:貯存設施與廢物產生設施在同一個廠區內的,填寫“本廠區內”;若貯存設施在本單位其他廠區或本單位外的,請填寫貯存設施所在廠區的名稱或本單位外貯存設施的詳細地址;
? ? 3、【自行利用情況】:單位內部利用設施名稱,如廢物重新進入原有生產工藝流程利用的,填寫該工藝流程名稱;若自建利用設施,填寫該設施名稱;
? ? 4、【自行處理處置情況】:單位內部處理處置設施名稱,如高溫熱處置、填埋處置或烘干、脫水預處理設施等的名稱;
? ? 5、【委托貯存單位信息】:委托外單位貯存廢物的,詳細填寫該單位的名稱、聯系人、聯系方式、單位地址及郵編;
? ? 6、【委托利用單位信息】:委托外單位利用廢物的,詳細填寫該單位的名稱、聯系人、聯系方式、單位地址及郵編;
? ? 7、【委托處置單位信息】:委托外單位處置廢物的,詳細填寫該單位的名稱、聯系人、聯系方式、單位地址及郵編;
? ? 8、填寫內容為空白的,應用斜線劃去。
? ? (三)流向信息變更記錄
? ? 危險廢物流向基本信息中的任何一項發生變更的,請在該部分內注明變更項目的名稱、變更日期及變更后的內容,同時在《廢物管理記錄表》當日備注欄中注明變更項目的名稱。如:某種廢物委托利用單位發生改變,則變更項目填寫“委托利用單位名稱”,變更日期填寫變更委托利用單位的日期,變更內容填寫現委托利用單位名稱、地址、聯系人及聯系電話。
? ? 三、廢物管理記錄表
? ? 各危險廢物產生單位應根據廢物產生、貯存、利用及處置的實際情況進行填寫。
? ? 1、(1)【日期】:該種廢物產生、開始貯存、自行利用處置或委托貯存、利用、處置的日期(月、日);
? ? 2、(2)【產生數量】:當日廢物產生的數量(千克);
? ? 3、(3)【貯存數量】:當日搬入單位內部貯存設施的廢物數量(千克),而非累計貯存量, [參考計算公式:當日貯存數量=當日產生數量-(當日自行利用數量 當日自行處置量 當日委托貯存量 當日委托利用量 當日委托處置量)];
? ? 4、(4)【利用數量】:當日自行利用該種廢物的數量(千克);
? ? 5、(5)【處置數量】:當日自行處置該種廢物的數量(千克);
? ? 6、(6)【貯存數量】:當曰委托貯存該種廢物的數量(千克);
? ? 7、(7)【利用數量】:當曰委托利用該種廢物的數量(千克);
? ? 8、(8)【處置數量】:當日委托處置該種廢物的數量(千克);
? ? 9、(9)【備注】:該種廢物流向基本信息發生變更,并填寫《流向信息變更記錄》的同時,在該欄中注明變更項目的名稱;
? ? 10、(10)【填表人】:臺賬填寫人簽字或蓋章;
? ? 四、安徽省工業危險廢物管理臺賬統計表
? ? 該統計表一式三份,加蓋公章,一份企業自行留存,另兩份于該本臺賬填寫次月10日內,分別報當地市縣、市兩級環保部門備案。
? ? 1、【單位名稱】:按照工商營業執照或組織機構代碼證填寫,并加蓋公章;
? ? 2、【臺帳編號】:與該本臺帳封面上的編號一致;
? ? 3、【填寫時段】:該本臺帳啟用日期和填寫完成日期;
? ? 4、(1)【產生數量】:該本臺帳使用期限內產生廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的產生數量之和;
? ? 5、(2)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量 (噸),而非累計貯存量,即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行貯存數量之和;
? ? 6、(3)【利用數量】:該本臺帳使用期限內自行利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行利用數量之和;
? ? 7、(4)【處置數量】:該本臺帳使用期限內自行處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的自行處置數量之和;
? ? 8、(5)【貯存數量】:該本臺帳使用期限內委托貯存該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托貯存數量之和;
? ? 9、(6)【利用數量】:該本臺帳使用期限內委托利用該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托利用數量之和;
? ? 10、(7)【處置數量】:該本臺帳使用期限內委托處置該種廢物的數量(噸),即《廢物管理記錄表》中每頁合計的委托處置數量之和;
? ? 11、(8)【臺賬填寫完時的貯存量】:該本臺賬填寫完成時,單位內部貯存設施中該種廢物的累計貯存數量(噸),即臺賬啟用之日累計貯存量與臺賬使用期限內搬入單位內部貯存設施的廢物數量之和。
