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才明白何為“碳中和”，大家又聊起了“碳資產(chǎn)”，剛搞懂“碳足跡”，朋友圈又都轉(zhuǎn)起了“碳關(guān)稅”……跟不上趨勢(shì)，就意味著無(wú)法抓住機(jī)遇。本文結(jié)合此次首屆碳中和愿景與企業(yè)綠色發(fā)展專題研討會(huì)中出現(xiàn)的高頻話題，為大家推出了新一期“碳中和”關(guān)鍵詞解析，以期讀者們可以更好地理解此次研討會(huì)以及近期行業(yè)內(nèi)的熱點(diǎn)話題背景。
CDM項(xiàng)目
CDM 是英文Clean Development Mechanism的縮寫，中文叫做清潔發(fā)展機(jī)制。這是根據(jù)《京都議定書(shū)》第十二條建立的發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家合作減排溫室氣體的靈活機(jī)制之一。它允許工業(yè)化國(guó)家的投資者在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)達(dá)國(guó)家在《京都議定書(shū)》中所承諾的限排或減排義務(wù)。
作為一種“雙贏”機(jī)制，CDM為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展之路提供了一個(gè)良好的契機(jī)，截至2019年，我國(guó)已累計(jì)注冊(cè)CDM項(xiàng)目3764個(gè)，其中大部分為風(fēng)電和水電項(xiàng)目。在歐盟明確碳排放交易體系自2013年開(kāi)始不再接受CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的減排額后，為了填補(bǔ)國(guó)際CDM 項(xiàng)目終結(jié)而帶來(lái)的國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)空白，我國(guó)于2012年起開(kāi)始逐步搭建了自己的碳排放交易體系。
CCER項(xiàng)目
在前文提到的CDM機(jī)制中，經(jīng)核證的減排量被稱作CER（Certified Emission Reduction），CER的審定與核查必須由指定的經(jīng)營(yíng)實(shí)體或獨(dú)立的第三方驗(yàn)證機(jī)構(gòu)完成，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一單位的CER等同于一公噸的二氧化碳當(dāng)量。
中國(guó)碳排放交易體系下的CER就是CCER，即國(guó)家核證自愿減排量（China Certified Emission Reduction），它是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)特定項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。CCER項(xiàng)目則指能夠產(chǎn)出CCER減排量的項(xiàng)目，是碳市場(chǎng)重要的組成部分，項(xiàng)目類型主要包括風(fēng)電、光伏發(fā)電、甲烷利用、水電、垃圾焚燒、生物質(zhì)發(fā)電和造林和再造林等。
核證減排標(biāo)準(zhǔn)
核證減排標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱為VCS（Verified Carbon Standard），這是國(guó)際上最大的自愿碳減排市場(chǎng)綜合性質(zhì)量保證體系，同時(shí)也是核證上述CER項(xiàng)目的通用標(biāo)準(zhǔn)之一。
VCS由氣候組織（CG）、國(guó)際排放交易協(xié)會(huì)（IETA）及世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）于2005年聯(lián)合開(kāi)發(fā)，目前由非盈利的獨(dú)立協(xié)會(huì)管理，該標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目自愿碳減排必須是真實(shí)的、企業(yè)額外的（非日常進(jìn)行的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)）、可測(cè)算的、永久的（非臨時(shí)的）、獨(dú)立核實(shí)的和唯一的。
碳普惠制
碳普惠制是指為小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化和賦予一定價(jià)值，并建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制。
顧名思義，“碳普惠”就是“減碳普遍受惠”。早期碳排放交易和節(jié)能補(bǔ)貼等措施主要涉及的是中大型工業(yè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，由于我國(guó)城市小微企業(yè)和社區(qū)居民的生活、消費(fèi)領(lǐng)域正逐步成為我國(guó)能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域之一，2015年7月，廣東發(fā)改委印發(fā)《廣東省碳普惠制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《廣東省碳普惠制試點(diǎn)建設(shè)指南》，拉開(kāi)了碳普惠制建設(shè)的序幕。
碳普惠機(jī)制下的核證自愿減排量簡(jiǎn)稱為PHCER，經(jīng)過(guò)核證的PHCER可以進(jìn)入碳市場(chǎng)交易，成為碳市場(chǎng)的有效補(bǔ)充。例如，北京地區(qū)推出的綠色出行碳普惠機(jī)制，可以通過(guò)高德和百度地圖收集市民綠色出行產(chǎn)生的碳減排量，再通過(guò)碳交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為個(gè)體激勵(lì)，當(dāng)用戶的碳減排量積累到一定數(shù)量就可以兌換視頻會(huì)員、代金券等獎(jiǎng)勵(lì)。自2020年9月上線后，該項(xiàng)目已累計(jì)碳減排量23800噸，相當(dāng)于20000輛國(guó)四車排放標(biāo)準(zhǔn)汽車更換為新能源汽車后一年可實(shí)現(xiàn)的減排量。
碳資產(chǎn)管理
碳資產(chǎn)是指在強(qiáng)制碳排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿碳排放權(quán)交易機(jī)制下，產(chǎn)生的可直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。如由政府分配的排放量配額，企業(yè)內(nèi)部通過(guò)節(jié)能減排活動(dòng)所減少的碳排放量，企業(yè)投資開(kāi)發(fā)的減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的核證減排信用額等。
任何資產(chǎn)缺乏管理就很難產(chǎn)生價(jià)值，所以碳資產(chǎn)管理是指企業(yè)通過(guò)對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行主動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益及社會(huì)價(jià)值最大化、損失最小化的行為，具體可以包括碳監(jiān)測(cè)、碳披露、碳減排、碳交易等相關(guān)管理環(huán)節(jié)。
碳金融
碳金融也稱碳融資，是由《京都議定書(shū)》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng)。一般而言，這一概念泛指運(yùn)用金融資本去驅(qū)動(dòng)環(huán)境權(quán)益的改良，以法律法規(guī)作支撐，利用金融手段和方式在市場(chǎng)化的平臺(tái)上使得相關(guān)碳金融產(chǎn)品及其衍生品得以交易或者流通，最終實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的目的。碳交易市場(chǎng)就是碳金融的表現(xiàn)形式之一。
碳關(guān)稅
碳關(guān)稅是在碳稅基礎(chǔ)上形成的概念，碳稅是指針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅，各國(guó)可以向本國(guó)企業(yè)進(jìn)行征收。碳關(guān)稅也稱邊境調(diào)節(jié)稅（BTAs），由時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)希拉克在2007年提出。它指的是對(duì)在其國(guó)內(nèi)沒(méi)有征收碳稅或能源稅、存在實(shí)質(zhì)性能源補(bǔ)貼國(guó)家的出口商品特別征收的二氧化碳排放關(guān)稅，主要表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的排放密集型產(chǎn)品（如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品）征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。
目前世界上并沒(méi)有碳關(guān)稅的征收范例，但歐洲議會(huì)已在2021年3月通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)于與世貿(mào)組織兼容的歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的決議。該議案稱，如果一些與歐盟有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家不能遵守碳排放的相關(guān)規(guī)定，歐盟將對(duì)這些國(guó)家的進(jìn)口商品征收碳關(guān)稅。如果碳關(guān)稅未來(lái)在世界上逐漸普及，全球貿(mào)易、各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及證券市場(chǎng)都可能因而發(fā)生改變。
碳泄露
碳關(guān)稅的一個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)就是碳泄漏。政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）把碳泄漏定義為：“《京都議定書(shū)》附件Ⅰ國(guó)家的部分減排量可能被不受約束國(guó)家的高于其基線的排放增加部分所抵消的現(xiàn)象”。換言之，碳泄露是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)采取二氧化碳減排措施時(shí)，該國(guó)或地區(qū)的一些產(chǎn)品生產(chǎn)（尤其是高耗能產(chǎn)品）可能轉(zhuǎn)移到其他未采取二氧化碳減排措施的國(guó)家或地區(qū)，從而引起被轉(zhuǎn)移國(guó)家的碳排放量增長(zhǎng)。由于不同國(guó)家排放等量二氧化碳對(duì)全球氣候變化的影響是相同的，二氧化碳對(duì)氣候變化影響并不存在排放地域的差異，因此碳泄漏可能導(dǎo)致全球二氧化碳減排預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
國(guó)際貿(mào)易在碳泄漏中發(fā)揮著重要的媒介作用，碳泄漏于是也被認(rèn)為是一個(gè)跨國(guó)界的外部性問(wèn)題，因而成為發(fā)達(dá)國(guó)家要求對(duì)發(fā)展中國(guó)家征收碳關(guān)稅以及其他邊境調(diào)節(jié)措施的重要依據(jù)之一。
綠色溢價(jià)
綠色溢價(jià)（Green Premium）是由比爾蓋茨在其倡導(dǎo)零排放的新書(shū)《氣候經(jīng)濟(jì)與人類未來(lái)》（How to Avoid a Climate Disaste）中提出的概念，即將現(xiàn)有化石能源或技術(shù)更新為零排放燃料或技術(shù)所帶來(lái)的額外成本，也可以理解為是消費(fèi)者購(gòu)買可減少溫室氣體排放的燃料或技術(shù)所支付的額外費(fèi)用。比爾蓋茨認(rèn)為這一成本的高低將影響人們推進(jìn)碳中和的進(jìn)度，并指出為降低這種溢價(jià)，應(yīng)加大對(duì)開(kāi)發(fā)低成本新能源項(xiàng)目的投資，提高傳統(tǒng)化石能源的使用成本，并發(fā)展碳捕捉和儲(chǔ)存等相關(guān)技術(shù)。
