新冠肺炎疫情發生后,全國醫療廢物(包括醫療廢水和醫療垃圾)日處置量最高時達到3200多噸,而疫情發生初期只有2000多噸,醫療廢物的處置量整整增加了1100多噸;武漢市醫療廢物則由日均40噸增加到最高時的日均240噸。
無疑,新冠肺炎疫情對于我國醫療廢物處置能力和水平來說是一次大考。
近日,生態環境部應急中心主任趙群英在接受《法制日報》記者采訪時表示,由于生態環境部第一時間就采取了積極的應對措施,到目前為止,全國醫療廢物、污水處置平穩有序,未發現因疫情防控影響環境安全情況。
面對建國以來十分罕見的嚴重疫情,我國醫療廢物處置基本上沒“掉鏈子”。
但是,這次疫情也暴露出了我國醫療廢物處置存在的短板。據趙群英介紹,其中就包括有的地方醫療廢物處置設施持續超負荷運行;個別地市仍沒有醫療廢物處置設施等。
醫療廢物處置存在的短板問題引起了國家的高度重視,疫情期間,也就是今年2月21日,中央政治局會議提出要補齊醫療廢物、危險廢物處置短板;2月24日,衛健委和生態環境部等10個部委聯合印發了《醫療廢棄物綜合治理工作方案》(以下簡稱《方案》)。根據《方案》要求,到今年年底全國每個地級市都要建設一個規范的醫療廢物處置設施。
從新冠肺炎疫情到《方案》的出臺,隨著醫療廢物處置設施建設的提速,我國醫療廢物處置能力及水平也將大幅提升。
武漢醫療廢物產生量增加7倍
由于新冠肺炎是嚴重的傳染性醫病,醫療廢物如何處置?會不會造成次生污染?類似的問題不僅監管部門擔心,老百姓也是心有余悸。
事實上,更令監管部門擔心的是,我國現有的醫療廢物處置能力和水平能否應對這次疫情,特別是隨著醫療廢物產生量的大幅增加,會不會出現醫療廢物不能完全處置的情況。
據生態環境部介紹,全國31個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團358個城市共有醫療廢物集中處置單位487家。疫情發生前,全國醫療廢物日產生量為4902.8噸,到3月初已經達到6022.0噸。趙群英透露,僅3月7日這一天,全國共收集醫療廢物3198.7噸。
而疫情最嚴重的湖北省特別是武漢市,醫療廢物處置的壓力最大。趙群英表示,疫情發生后,湖北省與武漢市醫療廢物產生量增加很快,“尤其是武漢市,由每天40噸左右增加到最高時每天240噸,比疫情前增加7倍。”據生態環境部介紹,武漢市一度出現醫療廢物積存現象,最多時暫存庫中暫存約190噸。
生態環境部表示,截至3月7日,全國31個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團共有定點醫院2716家,接收定點醫院污水的城鎮污水處理廠有2114座,集中隔離場所6093個。疫情發生后,生態環境部通過排查累計發現,廢水處置中存在無治污設施、未正常運行治污設施、末端消毒落實不到位等3類346個問題。
這也一個側面反應出,醫療廢水處置所面臨的問題同樣不能小覷。
對醫療廢物處置設施進行實時監控
“早在1月20日,生態環境部就成立了應對疫情領導小組,李干杰部長出任組長。”據《法制日報》記者了解,此外,生態環境部還印發了做好疫情醫療廢物環境管理、醫療廢水和城鎮生活污水監管、生態環境應急監測、醫療機構輻射安全監管服務保障等一系列文件。
其中,2月1日印發的《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫療污水和城鎮污水監管工作的通知》配套了應急處理技術方案。趙群英說,這個方案指導各地動態管理定點醫院、集中隔離場所以及接收定點醫院污水的城鎮污水處理廠,如何把握收集處理與規范消毒兩大環節,同時,將總余氯和糞大腸菌群數作為控制指標,組織全面排查,督促問題整改。
而生態環境部印發的《關于做好應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情生態環境應急監測工作的通知》,則配套余氯現場監測指導意見等技術方案,以指導各地加強“國控”自動環境監測網絡運維,組織開展應急監測和飲用水水源地水質預警監測,并及時公布監測結果,回應社會關切。
對于醫療廢物處置,生態環境部明確要求必須實現兩個“100%”,即全國所有醫療機構及設施環境監管與服務100%全覆蓋;醫療廢物、醫療污水及時有效收集轉運和處理處置100%全落實。
“部里成立應對疫情領導小組后,部黨組先后組織30多次領導小組會議,研究部署支撐保障疫情防控有關環保工作。” 據生態環境部有關負責人介紹,2月6日,生態環境部召開全國生態環境系統視頻會議,將疫情防控工作直接部署安排至縣級生態環境部門。
這位負責人還向《法制日報》記者透露了這樣一個細節:“部長李干杰多次致電湖北省生態環境廳,并赴北京市醫療廢物處置中心調研,要求堅決克服形式主義、官僚主義;副部長翟青先后14次與湖北省13市‘一對一’視頻對接,要求湖北省13市都要就醫療廢物處置設立一個專門的工作班子,制定一個專項工作方案,建設一處應急貯存設施,2月10日前增加一倍的處置能力。”
據介紹,疫情發生以來,生態環境部每日調度醫療廢物處理處置情況;對全國486個醫療廢物集中處置設施,以及近萬家定點醫療機構、集中隔離點、接納醫療污水的城鎮生活污水處理廠處理情況進行實時監控。
趙群英透露,疫情發生后,生態環境部門累計出動32萬人次開展醫療廢物廢水監管。生態環境部執法局局長曹立平告訴《法制日報》記者,新冠肺炎疫情發生以來,生態環境執法隊伍一直在一線。他說,以湖北省為例,截至3月8日,累計出動生態環境執法人員47913人次,檢查定點醫療機構、醫療廢物處置單位、醫療廢水處理單位等25124家次。
對于此次疫情醫療廢物處置監管,生態環境部提出的要求是要“一竿子插到底”。在派出執法人員持續到市一級現場監管的同時,“生態環境部還先后與40多個城市視頻聯線,國家、省、市、專家三級四方會商解決存在的問題。”趙群英說,生態環境部組織開展全面排查,對排查發現的問題,實行拉單掛帳、督促整改,其中,武漢市每3天一輪全覆蓋排查,發現問題及時解決。
未發現因疫情防控影響環境安全情況
在出臺了一系列政策措施,并派出32萬次“一桿子”插到現場進行監管后,全國醫療廢物處置能力被充分挖掘,同時,現場監管所發現的逾1600個問題也全部得到解決。
據趙群英介紹,醫療廢物日處置量由疫情初期的2000多噸增加到最高時的3200多噸,醫療廢物基本上能夠得到及時處置。“特別是,生態環境部指導幫助湖北省及武漢市采取措施,快速提高處置能力,湖北省的能力增加了2.7倍,武漢市的能力增加了4.3倍,確保了醫療廢物的及時處置。”他說,截止到3月2日,武漢市前期積存的192噸醫療廢物已全部清運處置完畢。
摘自中國固廢網