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? ? OFweek節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊 據(jù)報(bào)道,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部13日聯(lián)合發(fā)文向農(nóng)村垃圾宣戰(zhàn),這是我國(guó)中央政府層面第一個(gè)專門針對(duì)農(nóng)村垃圾的文件,打響了五中全會(huì)之后改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)之役。
這份指導(dǎo)意見,由住建部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、全國(guó)愛衛(wèi)辦、全國(guó)婦聯(lián)十部門聯(lián)合起草,凸顯了黨中央、國(guó)務(wù)院破解“垃圾圍村”問題的決心。
農(nóng)村垃圾治理是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。今年初“農(nóng)村垃圾治理”首次寫入中央1號(hào)文件;黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”,“堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理……”
據(jù)住建部測(cè)算,目前,我國(guó)農(nóng)村約有6.5億常住人口,僅生活垃圾如果按每人每日產(chǎn)生0.5公斤計(jì)算,一年可產(chǎn)生約1。1億噸垃圾,但其中有0。7億噸未作任何處理。地方重視程度不夠、治理方法簡(jiǎn)單粗放、基層財(cái)政負(fù)擔(dān)重等因素導(dǎo)致這一問題遲遲難解決。
目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)垃圾治理存在多個(gè)難題,不少農(nóng)村地區(qū)積存了多年的垃圾,轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施不足,造成部分地區(qū)出現(xiàn)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。
指導(dǎo)意見中提出,治理工作要從多個(gè)方面著手。首先,盡快建立穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍,鼓勵(lì)通過公開競(jìng)爭(zhēng)方式確定保潔員。明確保潔員在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。
治理離不開投入。指導(dǎo)意見中提到,中央財(cái)政將加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)地方財(cái)政保障能力。除了各級(jí)財(cái)政的投入,意見還提到,有條件的地方要引導(dǎo)村民和村集體出資出力承擔(dān)一定的生活垃圾日常保潔義務(wù)。
王旭東稱,“我們做過測(cè)算,一個(gè)村民一年產(chǎn)生的生活垃圾大概是180公斤,處理起來大概55塊錢,一個(gè)農(nóng)民一個(gè)月交1塊錢,可以把村里面垃圾收集這一塊覆蓋起來,涉及到轉(zhuǎn)運(yùn)、處理,就是政府的責(zé)任了。”